學校的消防安全關系到整個社會的安全穩定,夏季消防安全檢查工作開展以來,筆者所在的大隊對全縣中小學校消防安全現狀進行了一次全面摸底排查,發現全縣中小學校消防安全狀況堪憂。
一、中小學校存在的幾類消防安全問題
一是消防安全隱患多。1、建筑年代久隱患多。部分學校尤其是鄉鎮學校的教學樓建成于上世紀七、八十年代,沒有經過消防安全審批,未考慮整體消防安全部局,未安裝消防安全設施,導致建筑建成初期即存在許多先天性消防安全隱患。2、消防設施嚴重不足。由于建筑建成年代久遠,消防安全布局不合理,有些學校甚至根本沒有配置消防設施或者配置嚴重不足,一旦發生火災,根本無力展開自救。3、宿舍電線私拉亂接。學生們為了方便在宿舍使用“熱得快”、電飯煲、卷發器等電器產品,偷偷在宿舍里私拉亂接電氣線路,這兩種都是極容易導致火災的危險行為。
二是消防違法行為多。1、違章搭建建筑多。學校負責人“一拍腦袋”在校園內增建和搭建建筑,不考慮或是不懂逃生疏散需要以及建筑物是否符合消防安全。致使學校違章搭建建筑現象普遍存在。2、安全出口封堵多。學校為了管理方便,阻止住校生私自外出,擅自將宿舍樓的安全出口封堵,將窗戶裝上防盜窗并上鎖,導致一旦發生意外情況時學生們逃生無門。
三是群眾舉報投訴多。部分學校負責人利字當前,為了多收益,大肆擴建增建教學樓、門面房,以便擴招學生、出租門市。這樣一來,學校的收益增高了,但各類習慣性違法行為、消防安全隱患以及與外界的矛盾也同時大大增多,導致各類群眾舉報不斷。
二、中小學;馂碾[患的形成原因分析
一是消防安全意識淡薄。學校增建、擴建的校舍和教學樓多了,消防安全情況也復雜了,但學校的消防安全管理水平并沒有同步跟上。相關負責人不懂消防安全常識,管理中沒有消防安全觀念,導致各種消防安全情況層出不窮。
二是建筑建成年代較長。不少中小學校尤其是鄉鎮的中小學校建成距今已有三四十年甚至更長時間。當時《消防法》尚未出臺,建筑大多隨意而為,沒有消防規劃,沒有消防設施,不知道預留疏散通道,不懂得何為安全出口,建筑大多存在先天性消防安全隱患。部分建設較晚的學校建成后雖然配置了消防設施,但也大多因年久疏于維護而損壞或銹死。種種原因導致這些中小學校的消防安全隱患嚴重。
三是經費制約無力維護。隨著時間的推移,學校的建筑和消防設施會出現不同程度的損壞,需要專人定期予以維護保養才能保持良好狀態。但是由于經費欠缺或是負責人消防安全意識不強,不愿意撥付維修資金等原因,導致不少學校的建筑或消防設施相繼出現問題,卻因無人或無力維修而導致問題一拖再拖,結果是損壞情況愈加惡化。
三、中小學校消防安全問題的整改對策
一是強化監管,全面排查整治火災隱患。作為學校的主管部門,教育局要做好監管工作,要將學校的消防安全工作形成制度,將消防安全責任落實到人,用制度去約束人,從源頭上杜絕火災隱患。學校負責人要帶頭學習消防安全常識,將消防安全工作落實到人,每天按時開展防火巡查,記錄防火巡查筆記,對發現的火災隱患及時匯報并整改消除。
二是強化協作,與教育局開展聯合行動。教育、消防等職能部門要充分行使監督職能,不定期開展聯合排查或督查行動,及時排查和發現轄區中小學校存在的消防安全隱患。對檢查發現的消防安全隱患,根據情況實施責任倒查。
三是強化宣傳,從提升師生安全意識抓起。世界上很多國家都在學生中進行逃生自救教育,特別是日本,他們在大、中、小學中,甚至在幼兒園就進行逃生自救教育,所以日本人在遇到災難時沉著表現和他們經常性教育是分不開的。實踐證明,掌握消防自救能力和不懂消防安全常識區別很大。
因此,我們的中小學校在全面強化消防安全宣傳的同時,還應積極學習國內外可行性經驗,將消防安全常識寫進教科書,納入中小學教育必修課。各學校還可根據各自學校的具體情況,開展經常性消防法律法規、消防安全知識、常見校園火災和撲救知識教育,定期組織師生開展疏散逃生和滅火演練,全面提高師生的火災防控能力。當然,加大消防經費和消防設施投入力度,配齊配足必要的消防設施設備,加強日常消防器材的維護保養等工作也是必不可少的。
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